ОГОЛОШЕННЯ про укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за пакетом «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» від 9 лютого 2026 року

ОГОЛОШЕННЯ про укладення договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій за пакетом «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії» від 9 лютого 2026 року

Подання пропозицій та їх розгляд

Відповідно до: 

пункту 13 Порядку реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 грудня 2025 р. № 1808 «Деякі питання реалізації програми державних гарантій медичного обслуговування населення у 2026 році» (далі – Порядок):

НСЗУ укладає договори щодо надання медичних послуг, передбачених цим оголошенням, із закладами охорони здоров’я незалежно від форми власності та фізичними особами - підприємцями, місця надання послуг яких на дату подання пропозиції не розташовані на тимчасово окупованих територіях, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначена дата завершення тимчасової окупації;

НСЗУ укладає договори щодо надання медичних послуг, передбачених цим оголошенням із закладами охорони здоров’я з якими не укладено договір про надання медичних послуг за пакетами «Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій», «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах», «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня», «Психіатрична допомога дорослим та дітям у стаціонарних умовах»;

НСЗУ укладає договори про надання медичних послуг, передбачених цим оголошенням,, із закладами охорони здоров’я:

в яких на дату подання пропозицій щонайменше одне місце надання послуг розташоване на території, яка не включена до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку;

які за місцем надання послуг на дату подання пропозиції розташовані на територіях, на яких велися бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій);

які змінили щонайменше одне місце провадження господарської діяльності після 24 лютого 2022 р., яке було розташоване на тимчасово окупованій Російською Федерацією території згідно з переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку;

пункту 155 Порядку:

НСЗУ укладає договори щодо надання медичних послуг, передбачених цим оголошенням, із:

надавачами медичних послуг комунальної форми власності (крім спеціалізованих стоматологічних закладів та суб’єктів господарювання, які уклали договір виключно за одним пакетом медичних послуг «Первинна медична допомога»), які за місцем надання послуги на момент подання пропозиції розташовані на територіях, на яких ведуться бойові дії, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для яких не визначено дату завершення бойових дій (припинення можливості бойових дій), та які фактично здійснюють надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії, крім закладів охорони здоров’я, які змінили щонайменше одне місце надання послуг після 24 лютого 2022 р., що було розташоване на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії згідно з переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку;

надавачами медичних послуг комунальної форми власності, які за місцем надання послуги на момент подання пропозиції розташовані на територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, включених до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, та надавали медичну допомогу за договором, який діяв до 31 грудня 2022 р. за пакетом медичних послуг “Стаціонарна психіатрична допомога”, і які фактично здійснюють надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії, крім закладів охорони здоров’я, які змінили щонайменше одне місце надання послуг після 24 лютого 2022 р., що було розташоване на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії згідно з переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим Мінрозвитку.

Строк подання пропозиції спливає о 18 годині 00 хвилин за київським часом 15 жовтня 2026 року.

Пропозиції про укладення договору, у тому числі з усунутими недоліками (оновлені), подані після закінчення строку подання, не розглядаються.

Якщо суб’єкту господарювання надіслано повідомлення про виправлення помилок у його пропозиції після граничної дати подання пропозицій, суб’єкт господарювання має право подати оновлену пропозицію з усуненими недоліками протягом двох робочих днів з дня надіслання НСЗУ повідомлення про виправлення помилок. 

Розрахунок загальної орієнтовної ціни договору (запланованої та фактичної вартості послуг) здійснюється відповідно до Порядку.

2. Заявник подає до НСЗУ пропозицію в електронній формі шляхом заповнення електронних полів.

Під час заповнення заяви необхідно зазначити:

- інформацію про підставу, відповідно до якої діє підписант договору (для юридичних осіб автоматично зазначається «діє на підставі Статуту», для фізичних осіб – підприємців – необхідно вказати номер та дату запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань);

- місця надання послуг, які будуть включені до договору;

- банківські реквізити суб'єкта господарювання (IBAN) (помилка у банківських реквізитах може призвести до необхідності проходження повторної процедури укладення договору та, відповідно, до відтермінування оплати за надані послуги. Відповідальність за правильність банківських реквізитів, які автоматично будуть відображені у проєкті договору, несе суб'єкт господарювання);

- інформацію про підрядників, які будуть залучені до виконання договору в частині надання медичних послуг відповідно до цього оголошення, вид медичних послуг для надання яких будуть залучені підрядники, номер, дату та строк дії договору  укладеного з підрядником.

У разі потреби, разом із заявою також необхідно подати додатки до неї, які слід прикріпити у вигляді сканованих документів у форматі PDF, або відомості (посилання) щодо наявності такої інформації в державному реєстрі, базі даних або інших інформаційних ресурсах.

Додатки до пропозиції:

Додаток 1. Сканована копія в електронній формі або відомості (посилання) щодо наявності такої інформації в державному реєстрі, базі даних або інших інформаційних ресурсах документа, що підтверджує повноваження представника (у разі підписання заяви та доданих до неї документів представником суб’єкта господарювання, крім випадку, коли відомості про повноваження представника містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань). 

Додаток 2*. Якщо у минулому періоді щодо суб’єкта господарювання, який укладає договір, складався план усунення виявлених порушень або план заходів з удосконалення медичного обслуговування, разом із заявою подаються скановані копії відповідних документів та інформація, що підтверджують виконання цього плану, якщо вони не були надані раніше.

* Додається у разі потреби

3. Суб’єкт господарювання, який бажає укласти договір з НСЗУ на визначених в оголошенні умовах, до подання пропозиції повинен забезпечити внесення до електронної системи охорони здоров’я актуальної інформації про:

1) суб’єкт господарювання, місця надання ним медичних послуг та медичне обладнання, зазначене в оголошенні;

2) ліцензію на провадження господарської діяльності з медичної практики (дата, строк дії, номер наказу, номер ліцензії та вид господарської діяльності, на право здійснення якого видано ліцензію);

3) суб’єктів господарювання, які будуть залучені до виконання договору (підрядники);

4) уповноважених осіб та медичних працівників, які будуть залучені до укладення або виконання договору. 

УВАГА: У разі коли після подання пропозиції зазначена інформація змінюється, суб’єкт господарювання повинен у той же день внести відповідні зміни до електронної системи охорони здоров’я.

4. НСЗУ розглядає пропозиції про укладення договору до 30 жовтня 2026 року включно.

Умови закупівлі медичних послуг, які будуть надаватись за договором

Умови надання послуги: стаціонарно.

Підстави надання послуги:

направлення лікаря з надання ПМД, якого обрано за декларацією про вибір лікаря;

направлення лікуючого лікаря;

доставлення бригадою екстреної (швидкої) медичної допомоги або іншим видом доставлення постраждалих;

переведення з іншого ЗОЗ/клінічного підрозділу ЗОЗ;

самозвернення у невідкладному стані.

Вимоги до організації надання послуги:

1. Розташування ЗОЗ на території, на якій ведуться бойові дії, згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією.

2. Наявність палати/відділення інтенсивної терапії.

3. Забезпечення надання спеціалізованої медичної допомоги пацієнтам за напрямами «терапія» та/або «хірургія», та/або «психіатрія» в стаціонарних умовах.

4. Забезпечення надання невідкладної медичної допомоги пацієнтам, які перебувають у загрозливому для життя стані.

5. Забезпечення проведення лабораторних та інструментальних досліджень зазначених у специфікаціях відповідного пакету.

6. Забезпечення своєчасного знеболення на всіх етапах діагностики та лікування: обов’язкове анестезіологічне забезпечення під час виконання всіх інвазивних діагностичних та інших лікувальних процедур, цілодобовий доступ до ненаркотичних та наркотичних знеболювальних засобів.

7. Забезпечення лікарського спостереження та цілодобового медсестринського догляду за пацієнтами в стаціонарних умовах.

8. Забезпечення проведення консультацій лікарями інших спеціальностей у ЗОЗ або за допомогою телемедичних технологій.

9. Здійснення закупівлі лікарських засобів,  визначених Національним переліком основних лікарських засобів,  медичних виробів та витратних матеріалів, необхідних для надання медичної допомоги відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я. 

10. Організація ефективного управління запасами лікарських засобів, медичних виробів та витратних матеріалів, закуплених ЗОЗ або отриманих шляхом централізованих закупівель МОЗ. Використання та збереження залишків лікарських засобів та медичних виробів, необхідних для лікування пацієнтів, у тому числі після закінчення строку дії договору з НСЗУ.

11. Дотримання вимог законодавства у сфері протидії насильству, в тому числі виявлення ознак насильства у пацієнтів та повідомлення відповідних служб відповідно до вимог законодавства.

12. Забезпечення постконтактної профілактики для інфекцій, що передаються статевим шляхом у разі насильства за ознакою статі.

13. Дотримання прав людини надавачем медичних послуг відповідно до рекомендацій Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини та положень Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Конвенції про права осіб з інвалідністю, Конвенції про права дитини та інших міжнародних договорів, ратифікованих Україною.

Вимоги до переліку обладнання:

1. У ЗОЗ:

1. резервне джерело електропостачання;

2. система централізованого постачання кисню з джерелом медичного кисню (центральний кисневий пункт та/або киснево-газифікаційна станція та/або кисневий/і концентратор/и), або кисневий концентратор, що здатний підтримувати швидкість потоку кисню щонайменше 20 л/хв;

3. електрокардіограф;

4. система рентгенівська діагностична;

5. система ультразвукової візуалізації;

6. апарат ШВЛ;

7. портативний дефібрилятор;

8. ларингоскоп з набором клинків;

9. система моніторингу фізіологічних показників одного пацієнта (неінвазивний АТ, ЧСС, ЕКГ, SpO2, t);

10. аспіратор (відсмоктувач);

11. мішок ручної вентиляції легенів;

12. тонометр та/або тонометр педіатричний з манжетками для дітей віком від 3-х років і старше;

13. термометр безконтактний;

14. глюкометр;

15. пульсоксиметр;

16. ваги медичні, ростомір медичний, медичні ваги для немовлят за потребою.

Інші вимоги:

Наявність ліцензії на медичну практику за відповідним напрямом надання медичної допомоги за визначеним/ими пакетами медичних послуг у ЗОЗ.

Опис медичних послуг, які будуть надаватися за договором (Специфікація)

Для належного виконання договору надавач медичних послуг зобов’язується забезпечити наступний обсяг послуги (специфікація) відповідно до потреб пацієнта:

1. Надання спеціалізованої медичної допомоги пацієнту/пацієнтці за напрямами «терапія» та/або «хірургія» в стаціонарних умовах.

2. Надання невідкладної медичної допомоги пацієнту/пацієнтці, який/яка перебуває у загрозливому для життя стані.

3. Надання медичної допомоги, направленої на полегшення, зняття чи усунення симптомів і проявів захворювання чи іншого порушення життєдіяльності.

4. Проведення лабораторних та інструментальних досліджень відповідно до галузевих стандартів.

5. Проведення консультацій лікарями інших спеціальностей у ЗОЗ або за допомогою телемедичних технологій.

6. Своєчасне знеболення на всіх етапах діагностики та лікування: обов’язкове анестезіологічне забезпечення під час виконання всіх інвазивних діагностичних та інших лікувальних процедур, цілодобовий доступ до ненаркотичних та наркотичних знеболювальних засобів.

7. Лікарське спостереження та цілодобовий медсестринський догляд за пацієнтом/пацієнткою в стаціонарних умовах.

8. Забезпечення лікарськими засобами, необхідними медичними виробами та витратними матеріалами відповідно до галузевих стандартів у сфері охорони здоров’я та медико-технологічних документів.

9. Консультативна підтримка пацієнта/пацієнтки за місцем його/її перебування за допомогою телемедичних технологій.

10. Направлення пацієнта/пацієнтки при наявності показань в інші заклади охорони здоров'я (ЗОЗ)/підрозділи для надання йому/їй інших видів медичної допомоги.

11. Транспортування пацієнта/пацієнтки до іншого закладу та забезпечення його/її медичного супроводу.

12. Забезпечення харчування в умовах стаціонару.

13. Забезпечення проведення оцінювання функціонування  пацієнта/пацієнтки експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи, відповідно до Положення про експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1338.

Суб'єкт господарювання, який бажає укласти договір з НСЗУ, повинен відповідати Вимогам до надавача послуг з медичного обслуговування населення, з яким головними розпорядниками бюджетних коштів укладаються договори про медичне обслуговування населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 березня 2018 року № 391 (далі – Вимоги).

Подати пропозицію за пакетом «Готовність та забезпечення надання медичної допомоги населенню, яке перебуває на території, де ведуться бойові дії», перейшовши за цим посиланням https://smarttender.biz/

Проєкт додатка до договору щодо спеціальних умов
надання відповідних видів медичних послуг або груп медичних послуг

Протягом десяти календарних днів з дати підписання проєкту договору уповноваженою особою НСЗУ керівник або уповноважена особа суб’єкта господарювання накладає електронний підпис на такий договір. Накладенням електронного підпису на договір уповноважена особа суб’єкта господарювання підтверджує, що суб’єкт господарювання відповідає умовам закупівлі та спроможний надавати медичні послуги згідно зі специфікацією.

Відповідно до пункту 19² Порядку укладення, зміни та припинення договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2018 року № 410, підписаний НСЗУ та надісланий суб’єкту господарювання проєкт договору є пропозицією укласти договір (оферта), який діє протягом десяти календарних днів з дати підписання. Якщо суб’єкт господарювання не підписав договір протягом установленого строку, пропозиція (оферта) втрачає свою силу, а договір вважається неукладеним.

Важливо:

Якщо інше не передбачено Порядком договори відповідно до цього оголошення укладаються на строк:

у разі подання пропозиції до 15 лютого 2026 року включно:

з 1 лютого 2026 року по 31 грудня 2026 року або по 31 грудня 2027 року (або інша дата в межах зазначеного періоду - із кластерними та надкластерними закладами охорони здоров’я, що визначені ЗОЗ у складі спроможної мережі, та мають укладений договір з НСЗУ за іншими пакетами медичних послуг до 31 грудня 2027 року) або по 31 грудня 2028 року (або інша дата в межах зазначеного періоду - із кластерними та надкластерними закладами охорони здоров’я, що визначені ЗОЗ у складі спроможної мережі)– за умови відповідності субʼєкта господарювання Вимогам, умовам закупівлі, специфікаціям та іншим вимогам законодавства України з 1 лютого 2026 року;

у разі подання пропозиції після 15 лютого 2026 року:

з першого числа місяця, наступного за датою місяця в якому подано пропозицію, по 31 грудня 2026 року, або по 31 грудня 2027 року (або інша дата в межах зазначеного періоду - із кластерними та надкластерними закладами охорони здоров’я, що визначені ЗОЗ у складі спроможної мережі, та мають укладений договір з НСЗУ за іншими пакетами медичних послуг до 31 грудня 2027 року) або по 31 грудня 2028 року (або інша дата в межах зазначеного періоду - із кластерними та надкластерними закладами охорони здоров’я, що визначені в установленому порядку).

Відповідно до пункту 39¹ Типової форми договору про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2018 № 410 “Про договори про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій”, у разі виявлення замовником фактів внесення до системи недостовірної інформації під час подання надавачем пропозиції про укладення цього договору замовник зменшує суму оплати за звітом про медичні послуги у поточному або наступних звітних періодах на суму коштів, які були сплачені на підставі такої інформації. У разі неможливості подання уточненого звіту про медичні послуги або здійснення перерахунку оплати за звітом про медичні послуги у поточному або наступних періодах надавач повинен здійснити повернення надміру сплачених коштів протягом п’яти календарних днів з дати отримання відповідної вимоги замовника або самостійного виявлення факту надміру сплачених коштів.

У разі наявності будь-яких питань, які виникають під час заповнення заяви та/або подання пропозиції, звертайтеся на безкоштовну гарячу лінію 16-77, а також за телефонами міжрегіональних департаментів НСЗУ: 

1. Центральний міжрегіональний департамент (м. Київ, Київська обл., Житомирська обл., Вінницька обл., Черкаська обл.) - (044) 299 04 97.

2. Північний міжрегіональний департамент (Полтавська обл., Сумська обл., Харківська обл., Чернігівська обл.) - (057)-341-42-97.

3. Південний міжрегіональний департамент (Миколаївська обл., Одеська обл., Херсонська обл., Автономна Республіка Крим) - (048) 753 13 86.

4. Західний міжрегіональний департамент (Львівська обл., Тернопільська обл., Хмельницька обл., Чернівецька обл., Івано-Франківська обл., Закарпатська обл., Рівненська обл., Волинська обл.) - (066) 366 49 26.

5. Східний міжрегіональний департамент (Дніпропетровська обл., Донецька обл., Запорізька обл., Кіровоградська обл., Луганська обл.) - 098 041 13 45.